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25国共商保卫非洲油气出口咽喉-【新闻】

发布时间:2021-05-28 11:38:31 阅读: 来源:焦化缓蚀剂厂家

25国共商保卫非洲油气出口咽喉

中国页岩气网讯:高规格会晤

围绕几内亚湾海上安全问题,西非国家经济共同体(西共体)、中部非洲国家经济共同体(中非经共体)与几内亚湾委员会6月24日至25日在喀麦隆首都雅温得共同举行首脑会议。25个非洲国家希望凝聚地区力量,加强国际合作,协力维护海上和平与稳定。与会代表计划加大行动和情报交换力度,打击几内亚湾日益严峻的海盗和其它形式的海上犯罪活动。

作为西部非洲、中部非洲和几内亚湾委员会举办的首次海上安全首脑会议,峰会规模空前。不过也有报道指出,原计划有26个国家的元首参加本次峰会,实际到场的仅12位。

喀麦隆总统比亚在24日峰会开幕致辞中表示,海盗活动对西非各国的和平稳定产生严重影响。据国际商会下属的国际海事局统计,几内亚湾过去4年发生的海盗袭击次数分别为46、38、53和60次,基本上呈上升趋势。

专家警告称,恶化的安全形势致使几内亚湾沦为新的毒品走私和有组织犯罪的天堂。而一半以上的几内亚湾及相关内陆国家领导人缺席雅温得,更让观察人士担心,该海域严峻的安全形势是否能够引起足够关注。据美国《华尔街日报》报道,除海盗袭击,类似基地组织的尼日利亚伊斯兰原教旨主义组织博科圣地暴力行动不断,也是地区稳定的一大威胁。

国际海事局网站最新数据称,截至6月15日,全球共有120起船只遭海盗袭击报告,其中仅在几内亚湾最大产油国尼日利亚的领海内,发生的袭击就多达22起,约占全球总数的1/5。

“几内亚湾海盗问题令人担忧”,中部非洲国家经济共同体轮值主席、乍得总统代比6月24日在峰会上表示,地区国家面对的威胁不仅是地区或非洲范围内的,也是对世界的威胁。

几内亚湾是非洲最大的海湾,这一海域盛产原油且水产极为丰富。科特迪瓦阿比让港、多哥洛美港等都属于天然深水良港,港口贸易在这些国家的经济中起着至关重要的作用。根据加蓬《团结报》的统计,尼日利亚、安哥拉与加蓬是非洲排名前七的产油国,而赤道几内亚、刚果(布)与喀麦隆等几内亚湾国家也拥有丰富的油气资源,加纳几年前也加入了原油生产国的队伍当中。

南非斯坦陵布什大学军事专家弗朗索瓦近期发表文章分析称,靠近几内亚湾的沿海国家与内陆国家都非常依赖海运完成进出口贸易,日益猖獗的海盗与其它形式的海上犯罪不仅对过往商船产生影响,而且同海上原油开采及渔业有关的生产活动都会受到冲击。据悉,贝宁最大港口科托努2012年的贸易量同2011年相比下降了近70%,其他一些西非港口也面临同样困境。

安全问题超过亚丁湾

英国BBC近日报道,最新报告显示,西非几内亚湾的海盗问题超过了亚丁湾索马里海域。国际海事局(IMB)和其他海事组织联合撰写的报告指出,2012年,966名海员在西部非洲海域受到袭击,在索马里海域的海盗袭击则减少78%至851人。与在东非海岸,海盗袭击主要以索要赎金不同,西非海域出没的海盗主要袭击对象是运载燃料的货船,并且船员经常遭受极端暴力。上述名为《2012年海盗问题——人命代价》的报告说,去年在该海域被挟持的206名人质中有5人被杀。

报告还说,西部非洲海域的海盗袭击增加,“但却得不到像索马里那样的关注”。报告引述一名海员的话称,海盗劫去货船的燃料和船东资金后,只需几个星期便能在尼日利亚转手,比索马里需要几个月的时间快很多。据称,尼日利亚是非洲产油大国,该国海域的海盗袭击也是西部非洲中最严重的。

BBC分析说,由于尼日利亚历任政府均未能修建足够炼油设备,导致运载原油和提炼石油的油轮和其他船只需要频繁进出该海域;另外,尼日利亚的贪污问题导致该国出现了一个组织完善的石油交易黑市。

另据报告,几内亚湾海盗袭击很少有受害者来自发达的经合组织成员国。统计显示,绝大部分受害船员来自菲律宾、印度、俄罗斯、尼日利亚和中国。

解决海盗问题需要国际合作

有专家认为,东非索马里海域海盗活动减少,得益于各国海事力量的合作,然而西非几内亚湾缺乏类似的合作机制。负责地区安全事务的尼日利亚海军少将奥格博就建议加强几内亚湾国家和国际社会在该海域安全问题上的交流合作。“非洲正成为国际海洋贸易和商务活动的新贵,非洲丰富的原材料资源和庞大的潜在市场让外人兴奋不已。但这些优势很可能会因海洋安全问题而丧失。”他呼吁立即解决这个问题。

奥格博的表态表明,尼日利亚日益重视几内亚湾海盗问题,愿意加强与周边国家在这一问题上的合作。6月初,尼日利亚和南非两国海军参谋长会面,并达成一项协议,两个非洲超级大国携手合作,让人看到了地区海上安全局势改善的希望。

外媒2012年5月的一则报道称,为打击几内亚湾日益猖獗的海盗活动,尼日利亚海军与中国签署购买两艘造价4200万美元的近海巡逻船合同。预计,两国在未来10年还将签署10艘左右同类船只的合同。就在此后一个月,尼日利亚第一艘国产军舰“安多尼人”号下水。这艘军舰船身仅长31米,尽管与浩瀚的海洋相比只是一叶轻舟,但由于其从设计到建造全部由尼日利亚独立完成,因此具有非凡的意义,尼日利亚总统古德勒克·乔纳森甚至亲自到场观摩军舰下水。据称,“安多尼人”号配备先进的雷达系统和较强火力,将能有效提升尼日利亚在近海油田附近海域的军事能力,从而从容应对几内亚湾不断扩大的海盗威胁。

“海盗袭击与有组织犯罪影响地区国家的经济发展与减贫工作。”西非国家经济共同体轮值主席、科特迪瓦总统瓦塔拉6月24日表示,他希望国际社会加大对几内亚湾国家的支持力度。

2011年,联合国曾向几内亚湾派出专家组了解海上安全状况,并呼吁该地区国家建立全面的海上安全机制。作为此次峰会的预热,25个国家负责安全、外交与国防工作的部长曾在今年3月19日召开会议,研究打击海盗与其它形式海上犯罪的行为准则,就维护几内亚湾海上安全达成谅解备忘录。据悉,此次峰会将在讨论这些文件内容后形成共识,加大几内亚湾国家间的合作力度。

在5月底的非盟首脑会议上,非盟宣布成立“快速干预部队”以应对非洲地区的冲突与危机。代比表示,有必要保障中部非洲海事安全区域中心的运行,“快速干预部队”中也可以设有海事力量。也有专家认为,可以从贝宁与尼日利亚两国海军合作的“繁荣行动”中吸取经验,而国际合作更是不可或缺,美国、中国、法国等伙伴国家的支持将起到积极作用。

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